Inhalt
Ausgehend von der nationalen Anpassungsstrategie analysiert PACINAS die Folgen der großen öffentlichen Anpassungsmaßnahmen für die öffentlichen Haushalte. Der methodische Ansatz besteht einerseits aus Fallstudien für ausgewählte Entscheidungsträger auf Bundes-, Landes- und Gemeindeverwaltungsebene und andererseits aus einer gesamtwirtschaftlichen Beurteilung.
Methodik
PACINAS entwickelt und verwendet eine Anzahl von Methoden, Werkzeugen und Prozessen sowie Daten von Schlüsselakteuren. Im Speziellen werden folgende Methoden angewandt:
- Kombination aus Bottom-up-Ansatz (Fallstudien auf nationaler und regionaler Ebene) und Top-down-Ansatz (Makroökonomische Analyse der Budgeteffekte von öffentlicher Anpassung)
- Fokus auf sowohl Extremereignisse (speziell Hochwasser und Massenbewegung) als auch graduelle Veränderungen (z.B. längere und intensiver ausfallende Hitzeperioden)
- Einbeziehung von Entscheidungsträgern (VertreterInnen von Ministerien, Landesregierungen, Stadtebene) um Anpassungsnotwendigkeiten, Strategien und Budgetlimits zu erfassen
Die gesamtwirtschaftliche Beurteilung erfolgt mittels eines Computable General Equilibrium Modells, das im Rahmen des ACRP-Projekts COIN zur Evaluierung der Kosten des Klimawandels für Österreich entwickelt wurde. Zudem wird mit dem Projekt PATCHES, das die Kosten von Anpassung durch Private (Unternehmen, Haushalte,…) ermittelt, kooperiert.
Projektziele
Die Ziele von PACINAS sind:
- Untersuchung von Anpassungskosten für den Öffentlichen Haushalt, insbesondere:
- Ermittlung von Anpassungsfeldern mit hoher budgetärer Bedeutung
- Fallstudien zu Städten und Katastrophenmanagement (Bund)
- Abschätzung der makroökonomischen Effekte öffentlicher Anpassung
- Untersuchung der Effekte von unterschiedlichen Anpassungsformen, Diskussion der Kostendynamik (kurz- und langfristig)
- Unterstützung der Entscheidungsfindung mit Ziel robuste Anpassungspfade
- Diskussion der Synergien und Trade-offs zwischen privater und öffentlicher Anpassung
Projektstruktur
Abb. 1: Projektstruktur des Projekts PACINAS